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健全农业农村优先发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素双向流动，增强农业农村发展活力。
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在这一背景下，2026年是“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作，意义十分重大。
从另一个角度来看，完善国土空间规划体系，依据国家发展规划、结合国土空间规划评估结果，动态完善国土空间规划，发挥对国土空间开发保护的基础作用。落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线以及各类管控边界，围绕国家重大战略实施合理优化管控目标。提高永久基本农田质量，有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足，研究完善生态保护红线内人为活动差异化管控方式和战略性矿产差别化勘查开采政策，根据人口流动和产业发展趋势优化城镇开发边界。统筹利用近岸、深远海空间。，详情可参考华体会官网
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与此同时，然而，改革开放以来，我国劳动报酬在初次分配中占比长期偏低，近些年虽有增长，但依然属于偏低状态，占GDP之比为45%左右，较之发达国家普遍低15%—20%。因此，“十五五”期间不仅要继续提高劳动报酬收入占比，而且需要以高于GDP的增幅来实现居民收入增长，才能真正实现“十五五”规划纲要中提到的“居民收入增长和经济增长同步”目标。
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